Controversata piață a jocurilor de noroc din Polonia

Legea privind jocurile de noroc adoptată de parlamentul polonez la 19 noiembrie 2009  restricționa jocurile de noroc prin limitarea lor în cazinouri – un singur cazinou la 65.000 de locuitori, cu cel mult 70 de posturi de joc- cât și suspendarea treptată a aparatelor cu monede, foarte răspândite în cafenelele, cluburile și benzinăriile din țară.

Conform acestei legi, orice înființare de cazinou, precum și schimbarea de capital social sau a conducerii, urmau a fi supuse aprobării Ministerului de Finanțe, jocurile de noroc erau strict interzise minorilor iar autorizațiile se acordau pentru o perioada de maximum șase ani. Pe lângă acestea, taxele aplicate jocurilor de noroc ajungând până la 50%, în cazul ruletei, a jocurilor cu zaruri, de cărţi, mecanice şi a pariurilor mutuale, interzicerea publicității jocurilor de noroc  în afara celei pentru loteria naţională, face ca lista de reguli să fie aproape imposibil de respectat.

Un amendament la Legea jocurilor de noroc din 2009 , intrat în vigoare la 1 aprilie 2017 prevede în special:

•      tipuri specifice de jocuri de noroc și pariuri reglementate

•      cum pot fi oferite anumite tipuri de produse de jocuri de noroc și limitările aferente pentru oferirea de produse de jocuri de noroc

•      cerințele și procedurile pentru obținerea licențelor și permiselor de jocuri de noroc pentru operatori

•      formarea persoanelor care desfășoară direct acțiuni în ceea ce privește jocurile de noroc (de exemplu crupieri)

•      taxele guvernamentale aplicabile operatorilor de jocuri de noroc

•      ratele de impozitare a jocurilor de noroc

•      amenzi administrative pentru încălcarea legii.

O componentă foarte importantă a amendamentului este mecanismul de blocare care restricționează accesul la site-urile web ale operatorilor de jocuri de noroc online fără licență.”Fără licență” se referă la orice site care nu deține o licență poloneză de jocuri de noroc online. Totuși, este important de menționat că există operatori care funcționează legal și permit oamenilor să parieze în cazinouri online, unul dintre cele mai relevante exemple este Polskakasyno.com.

Dar, datorită restricțiilor, piața ajunge mai mică decât era estimat, deoarece nu reușește să atragă suficienți operatori. Impozitarea pariurilor (Polonia impozitează cu 12% din cifra de afaceri) nu a profiturilor, poate speria firmele de jocuri de noroc, care nu văd rostul de a plăti o licență care poate fi prea scumpă în comparație cu riscurile implicate. Aceștia pot interveni doar în domeniul pariurilor sportive, monopolul jocurilor de casino fiind al unei companii de stat.

Interesul pentru jocurile de noroc a crescut în vremea epidemiei COVID-19, ceea ce a dus la creșterea profitului la început. Chiar dacă primul trimestru al anului 2020 a adus rezultate bune, al doilea trimestru vine cu scăderea cu 20% a veniturilor din taxa pe jocurile de noroc, transmițând un semnal alarmant guvernului polonez.